日前市政府网站发布了《大连市新型城镇化规划(2016-2020年)》，该规划提出，要按照“以产促城、产城互动”的发展思路，加强产业和城镇功能布局，引导人口有序向重点城市化地区集聚。

日前市政府网站发布了《大连市新型城镇化规划(2016-2020年)》，该规划提出，要按照“以产促城、产城互动”的发展思路，加强产业和城镇功能布局，引导人口有序向重点城市化地区集聚，进一步完善“一核一极七区多节点”的新型城镇化格局并提出持续增强新市区（普兰店区）增长极带动作用。

规划提出，要显著提升新市区组团的城市基础设施和服务功能，发挥金普新区引领作用。按照现代化国际城市的标准，科学规划金普新区城市建设、产业发展和社会管理，积极营造一流的营商环境。

推进普兰店区综合功能提升。按照新市区的标准，科学定位普兰店区的功能，积极谋划未来产业发展重点，加快基础设施和公共服务设施建设，完善城市综合功能。在城镇化推进中，提升集聚城市人口的能力，实现产业化和城市化互动发展。加快农转居工作，统筹区域内医疗卫生、文化教育、劳动就业、社会保障和住房保障等公共服务设施建设，有序推进普兰店区的城市规划和建设、社会管理等各项事业迈上新台阶。

一、快速推进普兰店区棚户区改造项目

通过银行贷款等方式对棚户区采取点式改造和组团式改造，计划利用2年时间，实施丰荣、太平等街道办事处等10个棚户区改造项目。

二、加快推进普兰店区开发项目周边配套设施建设

一是继续完善基础设施配套，集中进行城区基础设施改造，对老城区的河道进行治理，对城区绿地进行升级，快速推进普兰店站前地下通道和城市海绵体（湿地公园）项目；对现有路网、彩砖进行维修，全面提高普兰店老城区的土地价值，提升商住小区的整体品质。

二是继续晚上公共服务配套，全力推进商业、娱乐综合体项目建设，打造普兰店区现代商业圈的新高地，同时增加城区公园、广场、停车场、农贸市场等服务设施，通过完善城市功能，吸引周边更大区域的潜在购房群体来普兰店安家置业。

三是借鉴沈阳的做法，对新建小区急需先行配套的市政工程项目，经建设行政主管部门及财政部门研究报政府同意，可由开发企业垫资建设，待验收合格后，在缴纳配套费时予以抵扣。

四是通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。

三、增加普兰店区人口数量

一是出台户籍、社会保障、子女就学等制度，鼓励农村人口进城购房安家置业。

二是加大招商引资力度，通过引进大型企业，增加普兰店区人口数量，增加刚性需求。

四、加快推进“皮杨”中心镇建设

重点建设以装备制造、海洋工程、节能环保、服装服饰、食品和海洋渔业为特色的现代产业基地，打造黄海北部重要的增长极。